À l’occasion de sa déclaration de politique générale à l’Assemblée nationale, le Premier ministre, Jean Castex, a souhaité, mercredi 15 juillet, ressouder la France et préserver l’emploi, grâce aux territoires et au dialogue social.
Réconcilier les France si différentes, « les souder ou les ressouder »
✅ Vendredi 17 juillet, l’ensemble des partenaires sociaux seront réunis à Matignon pour trouver une méthode et une calendrier pour l’ensemble des sujets mis sur la table pour les années à venir, à commencer par le plan de relance.
✅ Les citoyens aspirent à participer à la chose publique sous des nouvelles formes : la Convention citoyenne pour le climat initiée par le Président de la République, la transformation du CESE en un Conseil de la participation citoyenne.
Faire confiance à la France des territoires
✅ Cela passe par une nouvelle étape de décentralisation pour simplifier et rendre plus efficace de l’organisation interne de l’État au niveau du département.
✅ Toutes les créations d’emplois prévues dans le plan de relance, via le PLF pour 2021, seront consacrées aux services départementaux de l’État et non pas aux administrations centrales.
✅ Le Président de la République a souhaité la création d’un Commissariat général du plan incarnant cette politique tournée vers les territoires.
✅ Une loi de programmation annuelle pour la recherche, qui sera présentée en Conseil des ministres la semaine prochaine. Investissement massif de 25 Md€ dans la recherche publique dans les 10 prochaines années.
Priorité absolue à l’emploi
✅ La première urgence concerne l’emploi des jeunes (700.000 arrivent en septembre sur le marché du travail). Des mesures très fortes ont été prise pour l’apprentissage.
✅ Favoriser l’embauche des jeunes par une réduction du coût du travail de 4.000€ par an pour les jeunes de moins de 25 ans, jusqu’à 1,6 SMIC, pour une durée d’un an a minima.
✅ 300 000 parcours et contrats d’insertion et 100 000 places supplémentaires en service civique.
✅ Dès septembre, les repas au restaurant universitaire seront à 1€ pour les élèves boursiers.
Un plan de relance de 100 milliards d’euros dès septembre
✅ Pour préserver l’emploi à travers le dispositif d’activité partielle : 30 Md€ investis en 2020 et 8 Md€ en 2021.
✅ Pour développer les compétences : beaucoup a été fait depuis 2017, mais il faut faire davantage en investissant 1,5 Md€ supplémentaire dans la formation. L’objectif est de créer 200 000 places de formation en plus en 2021.
✅ 40 Md€ seront consacrés dans le plan de relance à la transformation de notre appareil productif et à sa reconstruction.
Développement durable et aménagement du territoire
✅ Plan de rénovation urbaine pour la restauration de la République dans les quartiers : les travaux doivent démarrer dans 300 quartiers identifiés cette année.
✅ Projets sur les réseaux (très haut débit, modernisation des réseaux d’eau et d’assainissement, petites lignes ferroviaires).
✅ L’agenda rural sera accéléré : priorisation du programme Petites villes de demain.
✅ Les propositions de la Convention citoyenne pour le Climat : un projet de loi sera présenté à la concertation au début de l’automne.
✅ Plus de 20 milliards d’euros pour la rénovation thermique des bâtiments, pour réduire les émissions des transports et de nos industries, pour produire une alimentation plus locale et durable, pour soutenir les technologies vertes de demain comme les batteries, pour mieux recycler et moins gaspiller.
✅ Concilier transition écologique et pouvoir d’achat : financement des projets de rénovation thermique, prime à la conversion et structuration du marché de l’occasion.
✅ Investissements accélérés dans la filière agricole pour favoriser une alimentation locale et de qualité.
✅ Artificialisation des sols : promotion des circuits courts et des petits commerces et un moratoire des projets de centres commerciaux dans les zones périphériques
✅ Plan vélo ambitieux contractualisé avec les collectivités territoriales : investissement dans les infrastructures de vélos électriques dans toutes les villes et villages de France.
✅ Réduction des publicités incitants à la consommation de produits polluants.
✅ D’ici à la fin 2021, nous voulons que tous les territoires soient dotés de contrats territoriaux de développement écologique avec des indicateurs bien précis. Les élus et les citoyens en seront les acteurs.
✅ Le Gouvernement présentera tous les 2 mois un point d’étape du Plan de relance.
Une attention accrue aux plus vulnérables
✅ L’allocation de rentrée scolaire sera revalorisée de manière exceptionnelle en septembre : 100 euros en plus.
✅ Le plan pauvreté sera poursuivi et amplifié selon l’évolution de la conjoncture.
Continuer à investir dans notre système de santé
✅ Le 13 juillet, deux accords majoritaires historiques ont été signés à hauteur de 8 Md€
✅ Les personnels hospitaliers, hors médecins, toucheront au moins 200€ mensuels nets supplémentaires dès 2021. Cela pourra aller jusqu’à 500€ en plus par mois avec l’engagement collectif et les primes majorées.
✅ A cela s’ajoutent 13 MD€ de reprise de la dette hospitalière et 6 Md€ d’investissements dans le système de santé.
Vers un système de retraite plus juste et plus équitable
✅ La disparition à terme des régimes spéciaux tout en prenant en compte la situation des bénéficiaires actuels de ces régimes.
✅ Une concertation avec les partenaires sociaux va reprendre afin d’améliorer le contenu et la lisibilité de cette réforme, en la distinguant en particulier des mesures financières appelées « paramétriques ».
Prise en charge de la dépendance
✅ Autre objectif du gouvernement à réaliser avant la fin du quinquennat : la prise en charge de la dépendance (5ème branche de la Sécurité sociale)
✅ La crise économique devrait se traduire par un déficit de la Sécurité sociale supérieur à 50 Md€ fin 2020.
Notre pacte républicain est le plus solide rempart contre la crise
✅ L’égalité des chances doit être un idéal et une réalité.
✅ Les forces de l’ordre sont la « 1ere ligne de l’ordre républicain ». Ils doivent bénéficier de moyens à la hauteur de leur mission
✅ A la rentrée, un projet de loi sur la lutte contre les séparatismes sera présenté en Conseil des ministres.
✅ Des efforts budgétaires importants ont été engagés avec la réforme de la justice. Ces efforts seront accélérés dans le budget 2021.
✅ Le premier rempart, c’est l’école : depuis 2017, la refondation de l’école a été engagée. Elle sera poursuivie à la rentrée, notamment avec une attention particulière portée aux élèves en difficultés, et un attachement à l’éducation artistique, le sport et l’école inclusive pour soutenir les enfants handicapés.
